PRINCIPALES INICIATIVAS VINCULADAS AL DESARROLLO RURAL EN ARGENTINA (1995-2015). UNA REVISIÓN DE CARACTERÍSTICAS Y ALCANCES

Resumen

El sector agropecuario argentino se caracterizó a lo largo de su historia por ser uno de los motores de la economía nacional, sujeto a políticas públicas orientadas al desarrollo rural y al crecimiento sustentable. Revisar la concepción y las acciones de los programas de desarrollo aplicados, desde 1995 a 2015, es un valioso aporte para establecer algunos de sus logros e indicar sus limitaciones, en vista a mejorar su desempeño. En la etapa 1995 – 2004 se ejecutaron un conjunto de programas para la asistencia de los pequeños y medianos productores agropecuarios, siendo los más representativos: Cambio Rural (CR), Programa Social Agropecuario (PSA) y ProHuerta (PH). Dichos programas estuvieron asociados a los fondos de inversión social. CR se concibió para pequeños y medianos productores con posibilidades de capitalizarse, el PSA para mejorar la situación de los campesinos minifundistas y los agricultores de subsistencia y el PH para mejorar la alimentación de pobres rurales y suburbanos. El período 2005 – 2015 no estuvo acompañado de nuevos programas masivos de desarrollo rural. Sin embargo, CR, PSA y PH continuaron con sus acciones, mediante una mejor cobertura territorial con más beneficiarios y nuevas temáticas; resurgiendo así los programas de desarrollo rural.

Ao longo de sua história, o setor agrícola argentino se caracterizou por ser um dos motores da economia nacional, sujeito a políticas públicas voltadas para o desenvolvimento rural e o crescimento sustentável. A revisão da concepção e das ações dos programas de desenvolvimento aplicados, de 1995 a 2015, é uma contribuição valiosa para estabelecer algumas de suas realizações e indicar suas limitações, a fim de melhorar seu desempenho. Na etapa 1995 - 2004, um conjunto de programas foi implementado para ajudar pequenos e médios produtores agrícolas, sendo o mais representativo: Cambio Rural (CR), Programa Social Agropecuario (PSA) e ProHuerta (PH). Esses programas foram associados a fundos de investimento social. A CR foi concebida para pequenos e médios produtores com a possibilidade de capitalizar, o PSA para melhorar a situação dos pequenos agricultores e agricultores de subsistência e o PH para melhorar a dieta dos pobres rurais e suburbanos. O período 2005- 2015 não foi acompanhado por novos programas massivos de desenvolvimento rural. No entanto, CR, PSA e PH continuaram com suas ações, através de uma melhor cobertura territorial com mais beneficiários e novos temas; revivendo assim os programas de desenvolvimento rural.

Throughout its history, the Argentine agricultural sector was characterized by being one of the engines of the national economy, subject to public policies geared towards rural development and sustainable growth. Reviewing the conception and actions of the applied development programs, from 1995 to 2015, is a valuable contribution to establish some of their achievements and indicate their limitations, in order to improve their performance. In the 1995 - 2004 stage, a set of programs were carry out to assist small and medium-sized agricultural producers, being the most representative: Cambio Rural (CR), Programa Social Agropecuario (PSA) and ProHuerta (PH). These programs were associated with social investment funds. CR was conceived for small and medium producers with possibilities of capitalizing, PSA to improve the situation of smallholder farmers and subsistence farmers, and PH to improve the nutrition of the rural and suburban poor. The period 2005-2015 was not accompanied by new massive rural development programs. However, CR, PSA and PH continued with their actions, through better territorial coverage with more beneficiaries and new themes; thus reviving rural development programs.